长沙市雨花区2018年节能工作计划

发布日期:2018-06-29    来源:区发改局

  为大力推进生态文明建设,切实提高合理用能、科学用能水平,确保圆满完成年度节能降耗目标任务,根据《中华人民共和国节约能源法》《湖南省人民政府关于印发<湖南省“十三五”节能减排综合工作方案>的通知》(湘政发〔2017〕32号)《长沙市节约能源办法》《长沙市人民政府关于2018年<政府工作报告>主要目标任务实施责任管理的通知》(长政发〔2018〕1号)《长沙市能源工作领导小组节能办公室关于印发<长沙市2018年度节能工作计划>的通知》(长节能办〔2018〕1号)等文件精神,结合我区节能降耗工作实际,制定本计划。

  一、指导思想

  全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持绿色发展理念,落实节约资源和保护环境基本国策,以建设“财富雨花、品质雨花、幸福雨花”为目标,把节能降耗作为调结构、转方式,提高经济发展质量的重要抓手,切实加强目标责任管理,强化各重点行业领域节能工作措施,创新节能降耗工作方式,全面提升全区节能降耗工作水平。

  二、主要目标

  2018年度全区单位地区生产总值能耗下降3.51%以上,合理控制能源消费总量。雨花经开区、各行业领域主管部门(区城乡建设局、区农林水局、区商务和旅游局、区经信局、区交通运输局、区后勤服务中心)和跳马镇人民政府、各街道办事处围绕年度重点节能降耗任务,切实抓好本领域、本地区节能降耗工作,确保年度节能降耗目标完成或超额完成。

  三、重点任务

  (一)统筹节能降耗

  一是实施能源全面节约工程。坚持贯彻“节约优先”方针,研究制定能源消费总量和强度“双控”目标责任考核评价考核实施办法,确保目标责任逐级落实;制定涵盖建筑、农村农业、商务商贸、工业、交通运输、公共机构等领域的年度节能工作计划并督促实施;积极组织开展重点用能单位“百千万”行动;按照全市相关制度方案,指导监督重点用能工业企业实施能效“领跑者”制度试点,促进全行业能效水平提升;深入推进对标审核、全程监管、项目建设和运行过程中能源消耗总量控制;按照长沙市《节能技术和产品导向目录》,引导全社会使用节能新技术、新产品;组织开展节能宣传周系列活动,配合市能源局加大节能监察工作力度,开展重点用能单位节能示范创建活动;常抓节能宣传重点,组织重点活动,办好重点专栏,提高全民节能意识。二是促进清洁能源产业发展。积极推进天然气分布式能源、光伏发电、风力发电等节能项目建设;稳步推进充电基础设施管理工作,探索“互联网+”智慧能源试点示范,抓好农网改造升级,推动农网改造项目建设早竣工、早见效。(责任单位:区发改局(区能源局),配合单位:雨花经开区、跳马镇人民政府、各街道办事处、区建设局、区农林水局、区商务和旅游局、区经信局、区交通运输局、区后勤服务中心等)

  (二)夯实建筑节能

  一是加快推进绿色建筑发展。严格贯彻执行《长沙市绿色建筑项目管理规定》,扩大绿色建筑标准强制执行范围,绿色建筑占新建建筑的比例达40%。二是推动建筑节能水平提升。严格执行建筑节能65%标准,确保建筑设计、施工阶段执行节能强制性标准执行率达100%。三是强化公共建筑能效提升。积极申报住建部组织开展的能效提升重点城市建设工作,按照《长沙市公共建筑能效提升重点城市建设实施方案》和《长沙市公共建筑节能改造技术导则》,指导全区公共建筑节能改造。四是大力发展绿色建材及其产业。加快全区绿色建材推广应用;严格执行《长沙市建筑垃圾资源化利用管理办法》,推动建筑垃圾资源化利用规范化、规模化。(责任单位:区城乡建设局)

  (三)促进农业农村节能

  一是积极创新节能举措。提升农村能源利用的清洁化水平,因地制宜采用生物质能、太阳能、空气热能、浅层地热能等解决农房采暖、炊事、生活热水等用能需求。二是强力推进项目建设。积极打造新能源综合开发、农村沼气综合利用等多类型的示范项目,大力推广节能和新能源开发利用项目,引导企业加强沼气、生物质气化发电等能源项目的开发利用。三是不断加强服务体系建设。按照物业化管理、产业化经营的思路,健全生态能源网络化服务运行机制,引导扶植全区农村能源环保服务单位建设及运行。抓好沼气池的后续服务,提高沼气池保有使用量和沼气池利用率。(责任单位:区农林水局)

  (四)推动商贸流通节能

  一是拓展商贸节能领域。推动零售、批发、住宿、物流等企业建设能源管理体系,建立绿色节能低碳运营管理流程和机制,鼓励商贸流通企业设置绿色产品专柜,推动大型商贸企业实施绿色供应链管理;加快绿色仓储建设,支持仓储设施利用太阳能等清洁能源。二是积极推动“两型商务”试点工作。根据两型仓储企业标准,在仓储企业中组织开展两型认证工作;积极组织开展大型商场、超市“绿色商场”建设工作。(责任单位:区商务和旅游局)

  (五)加强工业节能

  一是推进清洁生产。加快实施《长沙市工业清洁生产规划(2014-2020)》,组织开展2018年度工业企业自愿性清洁生产审核,加强清洁生产审核服务能力建设。二是组织实施绿色制造。开展绿色制造系统建设,组织做好省两型工业企业认证、省绿色制造体系(省级绿色工厂、绿色园区)建设工作,组织工业企业做好工信部绿色制造系统集成(绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破、绿色供应链系统构建)建设工作,指导企业开展绿色制造体系建设示范(国家级绿色工厂、绿色园区、绿色设计产品、绿色供应链管理企业)。三是开展工业节能降耗。督促指导园区、各街(镇)组织企业实施电机能效提升、工业锅(窑)炉改造、余热余压利用等主要用能设备进行节能技术改造,2018年,工业能源利用效率和清洁化水平显著提高,规模以上工业企业单位增加值能耗比2017年降低4.5%左右。(责任单位:区经信局)

  (六)推动交通运输节能

  一是促进交通用能清洁化。继续推广使用纯电动公交车,城区纯电动公交车投放和使用比例争取达到35%;大力发展公共交通,以建设“公交都市”为契机,力争机动化公共交通分担率达到53%,支持新能源、清洁能源汽车等相关配套基础设施建设。二是推动交通运输智能化。加快推进综合交通运输体系,推广甩挂运输,提高多式联运比重;探索研究建立公众出行和物流平台信息服务系统,引导培育“共享型”交通运输模式;实现绿色驾培,继续推广驾驶模拟器,科学降低燃油消耗;推进“无车承运人”试点企业的发展。(责任单位:区交通运输局)

  (七) 深化公共机构节能

  一是强化目标责任,树立示范典型。强化公共机构目标责任管理,区直机关后勤服务中心会同相关部门组织开展年度公共机构节能目标完成情况考核;争创节能示范,做好公共机构节能示范单位的申创工作,鼓励雨花经开区、区直部门、各街镇创建节约型办公区。二是突出节能改造,促进能效提升。根据《长沙市公共机构合同能源管理暂行办法》,积极推动公共机构以合同能源管理方式实施节能改造,把雨花打造为全市公共机构节能改造采用合同能源管理模式的示范区。2018年,全区公共机构人均综合能耗同比下降3%以上,单位建筑面积能耗同比下降3%。(责任单位:区机关后勤服务中心)

  四、保障措施

  (一)加强组织领导,强化监督考核。区发改局(区能源局)负责牵头拟定全区年度节能计划,指导雨花经开区、各部门、各街道制定本辖区年度节能计划,并分半年、年度对各重点行业领域主管部门落实年度节能计划情况进行督促检查。适时开展各街(镇)和重点用能单位目标责任考核评价。各行业领域主管部门要把节能降耗工作列入年度工作要点,结合各行业工作实际,制定本行业领域节能工作的具体实施方案。

  (二)明确职责分工,加强部门协作。区发改局(区能源局)负责统筹指导协调全区节能工作,会同区统计局建立健全能源统计指标体系,对统计数据进行审核、分析和通报;区城乡建设局、区农林水局、区商务和旅游局、区经信局、区交通运输局、区后勤服务中心分别负责建筑、农业和农村、商业和商务、工业、交通运输、公共机构等行业领域节能工作;各单位要加强沟通协作,形成工作合力,协调推进全区各行业领域节能工作。

  (三)夯实基础统计,加强预警监测。区发改局(区能源局)会同区统计局强化全区能源数据基础统计工作,健全煤、电、成品油、天然气等能源生产、消费数据的定期汇总、分析、通报机制,指导各行业领域能源数据统计基础能力建设,提高能源统计数据的及时性、准确性、规范性;加强数据监测分析,分季度对雨花经开区、各街镇、重点用能单位节能指标完成情况进行预测预警,及时督促调整工作进度与重点。 

  (四)强化宣传引导,组织培训教育。雨花经开区、重点行业领域主管部门及各街镇要充分利用门户网站、报纸、电视等媒体载体加强节能宣传,组织开展节能专题教育与培训工作,制定年度节能宣传方案与培训计划;积极参与节能宣传周及节能降耗主题宣传教育活动,及时总结宣传节能降耗先进工作经验,曝光反面典型,扩大节能宣传群众参与的广泛性与深入性;结合行业工作实际组织开展经常性的节能降耗经验交流、技术观摩和管理培训,提高节能管理的专业性、科学性,普及节能管理知识,增强全民节约能源意识。

  长沙市雨花区发展和改革局(能源局)

  2018年6月29日

相关文章
打印本页 关闭窗口