关于印发《2018年度长沙市雨花区两型社会示范创建工作方案》的通知

发布日期:2018-05-08    来源:区发改局

雨花经开区,火车南站地区综管办,镇人民政府,各街道办事处,区直相关部门单位:

《2018年度长沙市雨花区两型社会示范创建工作方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

长沙市雨花区“两型社会”建设综合配套改革领导小组

2018年4月22日


2018年度长沙市雨花区两型社会示范创建

工  作  方  案

 

两型示范创建工作是扩大两型共建共享的有效平台,是推动两型社会建设的重要抓手。为深入推进两型示范创建工作,结合我区实际,特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻中央、省、市关于两型社会、生态文明和绿色发展系列战略部署,以两型标准体系为指引,两型示范单位为载体,两型综合示范片区为阵地,两型社会组织为纽带,在全区组织宣传两型文化理念,开展两型主题活动,推广两型技术产品、倡导两型行为习惯,引导形成两型生产生活方式,进一步加快“两型雨花”建设。

二、基本原则

(一)分类创建。根据经济社会发展的不同领域,在全区分类开展两型综合示范片区建设和两型社区、村庄、学校、企业、机关、家庭等六类两型示范单位创建。

(二)三级联动。按照省长株潭两型试验区管委会的部署,省、市、区开展两型综合示范片区建设和两型示范单位创建工作,原则上申报创建上一级两型示范单位的,需先获评下一级两型单位。

(三)条块结合。区两型办统筹推进全区两型示范创建工作,牵头制订全区创建工作总体方案,各相关单位抓好对应类别的创建工作方案制定、创建标准完善、创建工作组织等;各牵头单位和街镇要协同配合、联合创建。

(四)动态管理。根据创建情况,评审认定两型创建示范单位。两型示范创建单位认定有效期三年(从认定年份起计算,下同),期满自动取消。对在生产、经营、管理中发生重大事故及存在严重违法违规情形的两型创建示范单位,取消其称号。

三、两型示范单位创建

(一)创建内容

在全区组织开展社区、村庄、学校、企业、机关、家庭等六类两型示范单位创建活动,推动两型技术产品、两型生产生活方式、两型服务设施、优美生态环境、两型文化等两型要素进入各创建单位。

1. 两型社区。推动节能产品、清洁能源、保温环保建材、自行车、环保袋、垃圾分类、废旧物资回收、花卉苗木、两型文化等“九进社区”。

2. 两型村庄。推动节能产品、清洁能源、绿色农业、污水处理、垃圾分类、废旧物资回收、生态建设、两型文化等“八进村庄”。

3. 两型学校。推动节能节水技术产品、清洁能源、教材循环使用、环保生活、花卉苗木、两型教学、体验教育、两型公益活动等“八进学校”。

4. 两型企业。推动绿色建筑、节能节水改造、废物综合利用、清洁能源、产品两型化提质、绿色认证、优美环境、两型文化等“八进企业”。

5. 两型机关。推动绿色采购、绿色建筑、垃圾分类、无纸化办公、绿色出行、阳光行政、废旧物资回收、两型理念等“八进机关”。

6. 两型家庭。推动两型理念、节能环保产品、废旧物资利用、绿色出行、优美环境、家庭与邻里和睦等“六进家庭”。

(二)创建分工

根据实际情况和创建工作要求,两型社区、两型村庄、两型企业、两型机关创建由区两型办牵头组织;两型学校由区教育局牵头组织;两型家庭由区妇联牵头组织;区直相关单位、园区、街镇配合创建。

四、创建步骤

(一)动员部署阶段(4月底之前)

1. 根据市两型办年度创建工作要求与创建方案,区两型办协调组织各牵头单位制定各领域创建年度工作方案,完善创建标准,提出创建指南、创建目标任务和评分细则。

2. 各牵头单位和街镇要积极宣传,全面动员,鼓励引导各领域积极创建,不断扩大创建覆盖面。

(二)申报备案阶段(5月底之前)

1. 各单位按照自愿原则分别填写创建申报表(详见附件1、2、3、4)。

2. 申报单位须向牵头单位和区两型办同步申报。

3. 牵头单位对申报创建单位进行初审后,报区两型办复核汇总。

(三)指导创建阶段(6月—9月)

1. 各申报创建单位参照两型创建标准,落实创建实施方案,深入开展创建工作。

2. 区两型办、各牵头单位和相关协助单位适时对申报创建单位进行指导督查、提出创建要求、掌握创建进度、了解创建目标完成情况。

(四)评审认定阶段(10月—11月)

1. 申报创建单位提交《2018年度雨花区两型创建示范单位审批表》(详见附件2),由牵头单位和区两型办初审盖章,确认列入年度创建名单(详见附件5)。

2. 由区两型办、牵头单位和协助单位组成联合评审验收组,采取书面审核、现场察看、集中答辩等方式对各申报创建单位进行评审验收,由区两型办根据评审排名结果,确定初步入围名单,报区两型社会建设领导小组审定通过后,授予“雨花区两型创建示范单位”,并择优推荐申报省、市级两型示范创建单位。

(五)巩固提高阶段

对获评单位实行动态管理,由区两型办、牵头单位组成联合督查组,对已往年度获评单位进行复核,对发现问题后整改不合格,或在生产、经营、管理中发生重大事故及存在严重违法情形的,取消其称号。

五、工作要求

(一)加强组织领导,落实创建责任。两型示范创建工作年底将严格评价考核。各级各有关部门要高度重视,落实责任分工。区两型办负责统筹推进创建工作,牵头完善考核评价机制。

(二)培育创建典型,加大宣传推广。采取主题活动、现场观摩、经验交流等方式,及时总结创建中的好做法、好经验,加大宣传推介力度,充分发挥先进典型的示范带头作用。着力打造一批两型知识理念全普及、两型技术产品全推广、两型服务设施全覆盖、两型生产生活方式全推行、两型文化活动全参与的示范样板单位,举办一批体验性强、教育意义大的两型主题活动,培育一批两型社会共建共享教育基地。

(三)引导两型组织,积极发挥作用。建立健全两型类社会组织的培育机制,通过政府购买服务、转移政府职能、提供发展条件等有效途径,鼓励支持一批资源环境领域的社会组织发展,积极搭建两型类社会组织服务两型创建单位的桥梁,引导进入社区、学校等基层单位,组织公众积极参与两型活动,合理开展社会监督,维护公众环境权益、开展建言献策等活动,使之成为推动两型创建、共建两型社会的重要力量。

(四)实施动态管理,提升创建绩效。建设两型单位示范创建管理系统,推进标准具体化、评审规范化。对获评单位适时进行调度、督查与协调服务,视其两型创建情况决定是否继续沿用原评定称号。对获得财政资金支持的单位加强监管和绩效评价。

(五)创新工作方法,健全创建机制。通过领导联点、政策倾斜、业务支持等途径,丰富创建载体和创建内容,提高创建的整体水平。建立健全激励机制,区两型办要加大争取省、市级专项资金支持力度,会同有关单位研究制定两型综合示范片区创建政策,适时对两型创建和两型示范单位进行支持,牵头单位、街镇应安排必要经费,给予适当补助。

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